德国外长瓦德富尔将于12月8日至9日访问中国,这次访问原本计划在10月进行,但因故取消。当时,中德关系蒙上一层阴影。不久后,瓦德富尔主动与中国外长王毅通话,表达了尽快访华的意愿。
瓦德富尔此前曾多次以议员身份访问中国,但在担任外长后,他的一些言论对双边关系造成负面影响。德国官方解释称行程取消是由于时间安排变化,但观察人士认为这与他的不当言论有关。中国外交部对此明确回应,希望德方不要煽动对抗、加剧紧张局势。
随后,瓦德富尔再次致电王毅,表示德方高度重视对华关系,坚持一个中国政策不变,并愿同中方密切对话、妥处分歧。德国外交部宣布瓦德富尔将访华,强调这是对王毅7月访德的回访,也是两国外长对话的延续。此次访问被视为修补外交裂痕的机会,有助于稳定双边关系。
瓦德富尔的访问原定为总理访华铺路,但由于之前的言论破坏了气氛,导致访问取消。此后,德国副总理兼财长访华,双方关系有所缓和。当前,欧洲正重新调整对华政策,法国总统刚结束访华,英国和德国领导人也可能随后访华。在此背景下,瓦德富尔重启访问,旨在稳定双边关系并为更高层互动做准备。
瓦德富尔此次访问包括北京和广东两站,随行人员包括联邦议院议员、商界和民间代表。在北京,他将与王毅及其他高层官员会谈,重点讨论中欧经济关系、关键原材料供应链及欧洲安全利益等议题。在广东,他将参访多家企业。
作为德国外长上任后的首次访华,此访核心在于如何发展好中德双边关系,尤其是在经贸合作领域,并为德国总理可能的访华打前站。德方可能会吸取教训,不再把示强和指责摆在前面,而是强调推动务实合作,巩固既有成果、开拓新空间,防止“去风险”演变为合作减少。
长期以来,德国在欧盟内部被视为“领头羊”和“发动机”,中德关系在中欧版图中举足轻重。但近年来,欧洲权力格局开始松动,德法等核心国家的领导力下滑,外部环境也发生巨大变化。面对复杂的国际局势,中德、中欧关系处于动荡变革期,内外多重因素交织,不确定性突出。
从内部看,中欧之间仍存在贸易结构和产业竞争问题,特别是在汽车、机械、绿色技术等领域,欧洲存在竞争力焦虑。德国国内、欧洲内部呈现“合作与防范”并存的局面:政界部分力量叫嚣“去风险”,甚至推动加强对华经贸审查;而经济界普遍看好中国,不少德国企业视中国为提升国际竞争力的关键市场。
从外部看,俄乌冲突仍被欧洲视为对华关系的重要议题,对中国提出不合理要求,试图对华施压,转嫁来自美国的压力。美国因素持续牵动欧洲,一些欧洲人士仍对特朗普政府抱有幻想,认为可通过某些让步换取美国安全承诺,因此可能继续在涉华问题上迎合美国,影响对华关系。
在多重不确定因素下,中德、中欧关系处在关键时期。接下来,双方需要通过沟通对话,更好地表达关切、梳理分歧,建立风险管控机制,制定更稳定的政策框架,把双边交往引回务实轨道,防止“去风险”被放大成“脱钩”。双方也需要寻找新的合作方式和领域,实现互利共赢,使双边关系在不确定的世界中保持更多韧性和确定性。
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